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在全国上下认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会和中央1号文件精神，以科学按照观为指导，推进全面建设小康社会的新形势下，全国妇联召开座谈会,专题研讨以科学发展观为指导，统筹城乡妇女工作发展问题，非常及时，非常必要。这次会议也为我们提供了学习的机会，我们一定要认真学习辽宁盛黑龙江省妇联的经验，促进我省的城乡妇女工作。
按照全国妇联的通知要求，我们对全省城乡妇女工作进行了回顾和思考，下面作简要汇报。
一、路径与思考
1996年以前，我们内设机构只有一个生产服务部，工作重点在农村。随着改革开放的不断深入，出现了一些新的情况和问题，1996年这届班子组建时，我们开始重新思考和定位妇联工作，确定了城乡并举的工作思路。我们认为：第一从妇联组织的性质看，妇联具有广泛性、群众性和社会性。这就要求妇联必须面对城乡广大妇女开展工作；第二从生产力发展水平看,先进生产力代表在城市妇女运动的领头羊是知识女性,妇联必须面对城市妇女开展工作;第三城市妇女工作实际看,大量的下岗女工和社区妇女工作需要妇联参与。基于以上认识和思考，我们提出了“城乡并举”的工作思路。现在回顾我省近几年的城乡妇女工作经历了两个发展阶段：
第一个阶段从1996到2001年，城乡并举，两个领域齐抓。
1996年以前，省妇联内设机构叫生产服务部，工作重点放在农村。城市妇女工作明显薄弱。随着改革开放和国企的深入，城市下岗女工增多,社区妇女工作突显,城市妇女工作面临新形势新任务,所以在1996年省妇联机构改革时，我们把生产服务部一分而二，设置了农村和城市妇女工作部，对城乡妇女工作提出了新的要求；1997年在全省开展了城市妇女工作调查，摸清了城市妇女工作的底数，为城市妇女工作的全面开展打下了基矗
第二阶段是从2002到2004年，城乡联手互动，全面协调发展。2002年再次机构改革时，在工作机制上进一步强化了城市妇女发展部和农村妇女发展部，加强了两个部的人员配置，每个部设4个编制咱妇联是有编制的25%，同时建立了“吉林省妇女就业指导和服务中心”，将其作为城乡妇女就业和再就业的指导部门,从而形成了城乡并重、两轮驱动、全面活跃城乡妇女工作的格局。2003年,根据党的十六大提出的五个统筹思想和中央关于振兴东北老工业基地战略部署和我省提出的“振兴吉林，二次创业”的中心任务，我们在设计和规划妇女工作时，提出了“城乡联手互动，全面协调发展”的主导思想。
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